PL 5122/23: O que a ‘bomba fiscal’ esconde sobre a crise do agro brasileiro

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Na última quarta-feira (18/06/2026), o Senado aprovou o PL 5122/23, projeto que propõe a renegociação das dívidas do agronegócio, mas o governo federal tratou de batizá-lo imediatamente como uma ‘bomba fiscal’. A estratégia não é nova: desde que o texto entrou em pauta, o Executivo e parte da imprensa têm disseminado números conflitantes sobre seu impacto financeiro — ora 800 bilhões, ora 170 bilhões, ora 140 bilhões de reais — sem jamais apresentar uma metodologia clara ou uma fonte oficial consolidada.

Números que não batem: a conta do governo é mesmo confiável?

A instabilidade dos dados, que variam conforme o dia e o veículo, sugere que o objetivo não é medir o problema, mas sim justificar a inação. Em um cenário onde a inadimplência no campo atinge recorde histórico — com 140 mil recuperações judiciais apenas nos últimos 12 meses, segundo levantamento da Confederação Nacional da Agricultura (CNA) — a recusa em negociar se torna ainda mais controversa. Afinal, como classificar de ‘irresponsável’ um projeto que tenta evitar o colapso de um setor que responde por 27% do PIB nacional?

O agro pede socorro, mas o governo prefere apagar o incêndio com gasolina

A estratégia de rotular o PL como ‘bomba fiscal’ é, na prática, uma forma de adiar soluções. Enquanto o governo se esconde atrás de números flutuantes, a realidade no campo é brutal: produtores rurais enfrentam juros de até 12% ao mês, bancos acionam execuções de garantias e o acesso ao crédito se tornou um privilégio de poucos. Em estados como Goiás, Mato Grosso e Paraná, cooperativas agrícolas já registram fechamento de unidades por falta de liquidez, com impacto direto na produção de soja, milho e carne — itens essenciais para a mesa do brasileiro.

O que está em jogo não é apenas o futuro de milhões de empregos no campo, mas também a estabilidade da inflação e o abastecimento interno. Segundo a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), a safra 2025/2026 já registra queda de 8% na produção de grãos em áreas críticas, como o Cerrado goiano. Se a crise se aprofundar, o Brasil pode enfrentar um novo ciclo de escassez, com reflexos nos preços dos alimentos e na balança comercial.

Por que a renegociação é inevitável — e o governo sabe disso

O discurso de ‘responsabilidade fiscal’ soa vazio quando se considera que o governo já utilizou R$ 500 bilhões em 2025 para socorrer bancos e grandes empresas durante a crise do crédito. No agro, a renegociação não é um ‘perdão’, mas uma ferramenta para evitar um default em cadeia que poderia arrastar consigo todo o sistema financeiro, dada a interconexão entre dívidas rurais e operações bancárias.

Especialistas ouvidos pela reportagem destacam que o PL 5122/23, mesmo com limitações, representa a única saída para evitar um colapso maior. ‘O governo tem duas opções: ou assume o custo político de renegociar agora ou pagará muito mais caro depois, com juros estratosféricos e desabastecimento’, avalia a economista Ana Luiza Barbosa, da FGV. ‘A ‘bomba fiscal’ já está armada — e ela está no campo.’

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